戚继光杀人再厉害，他打了一辈子仗，计算首功也不足十万，可王崇古这类的文臣，出点馊主意，就是波及数百万百姓的生计，比直接杀人还要狠毒。
得亏朱翊钧是个知行合一的君王，说以民为本就是以民为本，不是空喊口号，更不是举着大旗进行政治活动，始终践行自己的政治承诺，而王崇古作为投献臣子，做的事儿，便不是那么天怒人怨、那么人神共愤，相反，王次辅在张四维死后，所作所为，大利大明。
什么样的君王决定了什么样的臣子，君王要的，就是投献臣子展现出来的姿态。
“那么是否允许商行在海外自建番国？”朱翊钧抛出了今天的第二个议题，燕兴楼交易行设立在京堂的好处是为了方便操控，为了方便控制各大商行，那么商行在海外是否可以自己建国，就成了一个必须要讨论的问题。
张居正看完了奏疏，王崇古对这个问题避而不谈，什么叫在海外自建番国？就是商行拥有独立自主的衙门，有自己的军事、有自己的外交、有自己的税赋、有自己的司法等等，这个问题涉及到了立场问题，王崇古没法谈，这涉及到了海外殖民地的归属问题。
在一个帝制国家之中，这个问题，显然是不能触碰的问题，王崇古的本意是避而不谈，默认既定事实。
避而不谈也是一种态度，表达的是一种默许，只要在海外混的好，大明就默许这个自建番国的存在。
张居正思考了片刻，问道：“陛下认为呢？”
“这个问题在交易行设立之初就应该确定好，朝廷是否允许自建番国的存在，否则日后，就是一堆的麻烦事，日后无论是否承认，对大明无益，对海外自建番国无益。”朱翊钧首先明确的表明了态度，这个问题可以谈，而且必须谈。
自建番国事实性存在之后，大明朝廷再承认番国的合法性，必然涉及到了一个归属问题，这些番国，是大明的番国，归属于大明，是否被大明国朝军事、政治、经济、文化羁縻，如果属于，那就是摘桃子，必然在当地地方引起广泛不满，如果不属于，大明为何要承认其合法性呢？
立场问题，必须得到明确确认，才不会给日后的政令埋下隐患。
朱翊钧环视了一周，开口说道：“泰西特使黎牙实，曾经和鸿胪寺卿陈学会，讨论过大明的高道德劣势，这是黎牙实坚定认为大明的海外殖民地一定无法成功的根本原因，高道德的劣势，就代表着无法安心理得的朘剥、无法安心理得的掠夺、无法安心理得的侵占，海外殖民地的开拓是一件血腥到了惨烈的事儿，高道德在海外殖民中是一种劣势。”
“但是在海外开拓，也是大明国朝现在亟待需要之事。”
“天下困于兼并，大明的人地矛盾非常尖锐，人多地狭，必然导致国朝不稳，百姓吃不到饭会揭竿而起，大明的人太多了，需要向海外疏浚；自永乐元年以来，北方日益苦寒，草原的冬天一年比一年来的早，一年比一年酷寒，不仅仅是草原，山东、北直隶诸府、山西、陕西、河南的粮食，都在减产；”
“大明国土广袤，看起来，物华天宝无所不有，可真的是这样吗？”
“大明缺少优质的铁料，目前仅在辽东有一处露天的人参铁；大明缺少优质的木料，长达数千年的刀耕火种，大明腹地的山都是光秃秃的一片，造船都缺少木料；大明缺少铜料、缺少银料、缺少金料，铜一年不过六百五十万斤，现在还如吕宋马尼拉铜祥镇一镇产出，银料一年不过十万两，而泰西大帆船一年就近三百万银到四百万银，倭国一年也有超过